Prof. Dr. İnci’den büyük itiraz!

0

BEĞENDİM

ABONE OL

News

0

Trakya Üniversitesi 4.- 5. Dönem Rektörü Prof. Dr. Osman İnci, Edirne Belediye Meclisi’nce 04 Şubat 2025 tarihinde kabul edilen İmar Komisyon raporları ile Edirne Belediyesi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ile 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’nda değişiklik yapılmasının usulsüz ve yasaya aykırı olmakla birlikte, İmar Planlarına, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına, imar mevzuatına ve kamu yararına açıkça aykırı olduğunu belirterek,Edirne Belediye Başkanlığı’na bir dilekçe ile itirazda bulundu. Ergene Planı’nın altında imzası olan dönem rektörü olarak imzasının arkasında olduğunu belirten Prof. Dr. İnci, Nazım İmar planı ve Uygulama İmar Planı’nın her parsel sahibinin isteğine göre değiştirilemeyeceğine dikkat çekerek, “Nazım İmar Planı’nda belirlenen parsel ve mevkiler dışında konut alanları arasına ticari yapı izni verilemez. Konut alanlarına yurt izni verilemez. İlimiz planlarında yurt bölgesi belirlenmiş ve gösterilmiştir. İsteyen istediği yere yurt yapamaz” dedi.

Eski Trakya Üniversitesi Prof. Dr. İnci, Hudut’a yaptığı açıklamada, Ergene Havzası Çevre Düzeni Planı’nın Trakya’da kalkınmanın ve korumacılığın Anayasası olduğunun altını çizerek şunları söyledi:
“Kırklareli Atatürk Tarımsal Araştırma Enstitüsü tarafından 1986’da düzenlenen Çevre Çalıştayı ile başlayan Trakya topraklarının, sularının, orman ve meralarının, doğal ve kültürel değerlerin korunması amaçlı çalışmalarımız yaklaşık 40 yıldır sürmekte.
Marmara Platformu, Trakya Platformu ve diğer çevre dernekleri, oluşumları halen bu korumacı anlayışını sürdürmektedir. Çevre Bakanlığı ve Trakya Üniversitesi arasında imzalanan protokol ile ülkemizde ilk kez üniversitelerin öncülüğünde Belediyeler, Barolar, TMMOB ve diğer kuruluşlar 1/100.000 ölçekli Ergene Havzası Çevre Düzeni Planı’nı adeta ücretsiz yaptı. Plan 13. Temmuz 2004’de onaylandı.
Plan daha sonra İstanbul’un II. Desantralizasyonu amaçlı İMP ve Kentsel Tasarım tarafından revize edildi. İdari Yargı, Danıştay 6 Daire ve Danıştay İdari Davalar Kurulu’nda hukuk mücadelesi verildi ve yargı kararı ile ana hükümleri korundu. Edirne 1/25.000 ölçekli plan da yargı kararı ile uyumlulaştırıldı.
Avukatım ve arkadaşım Coşkun Molla tüm yargı ve bilgilendirme süreçlerinde diğer dostlarla birlikte mücadele yürüttük.
Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı öyle her parsel sahibinin isteğine göre değiştirilemez. Nazım İmar Planı’nda belirlenen parsel ve mevkiler dışında konut alanları arasına ticari yapı izni verilemez. Konut alanlarına yurt izni verilemez. İlimiz planlarında yurt bölgesi belirlenmiş ve gösterilmiştir. İsteyen istediği yere yurt yapamaz.
Ergene Planının altında imzası olan dönem rektörü olarak imzamın arkasındayım.”
Prof. Dr. İnci’nin Edirne Belediye Başkanlığı’na sunduğu itiraz dilekçesi şöyle:
EDİRNE BELEDİYE BAŞKANLIĞI’NA
BAŞVURUCU: Prof. Dr. Osman İnci – Trakya Üniversitesi 4.5 Dönem Rektörü- Trakya Alt Bölgesi 1/10000 ölçekli Çevre Düzeni Planı altında imzası bulunmaktadır.
KONU : İmar Komisyonu’nun 2025/02, 03, 05 no’lu kararlarının kabulüne ilişkin Edirne Belediye Meclisinin 04.02.2025 tarihli ve 11 no’lu meclis kararının usulsüz, yasa ve kamu yararına açıkça aykırı olması nedeniyle itirazlarımın kabulü ile kararın kaldırılması talebidir.
AÇIKLAMALAR :
Edirne Belediyesi’nin resmi internet sitesinde ilan edilen 2025 yılı Şubat ayı Edirne Belediye Meclisi Olağan toplantısına ilişkin karar özetinin 11 no’lu bendinde;
1) Edirne Belediyesi İmar Komisyonu’nun 31.01.2025 tarihli 2025/02 sayılı raporunda, mülkiyeti Maliye Hazinesi’ne ait olan Edirne ili Merkez ilçesi Fırınlarsırtı Mevkii 2693 ada 1 parsel sayılı taşınmazın “Özel Yurt Alanı” olarak 1/5000 ölçekli Nazım, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği yapılması,
2) Edirne Belediyesi İmar Komisyonu’nun 31.01.2025 tarihli 2025/03 sayılı raporunda, mülkiyeti Maliye Hazinesi’ne ait olan Edirne ili Merkez ilçesi Kocasinan Mahallesi 1979 ada 83 parsel sayılı taşınmazın “Özel Yurt Alanı” olarak 1/5000 ölçekli Nazım, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği yapılması,
3) Edirne Belediyesi İmar Komisyonu’nun 31.01.2025 tarihli 2025/05 sayılı raporunda, Edirne ili Merkez ilçesi Hacılarezanı Mevkii 1974 ada 13 parsel sayılı taşınmazın “Ticaret+Konut Alanı” olarak 1/5000 ölçekli Nazım, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği yapılmasının uygun bulunduğuna dair raporların aynen kabul edildiği öğrenilmiştir.
Belediye Meclisi’nce kabul edilen İmar Komisyon raporları ile Edirne Belediyesi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ile 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında değişiklik yapılması usulsüz ve yasaya aykırı olmakla birlikte, İmar Planlarına, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına, imar mevzuatına ve kamu yararına açıkça aykırıdır. Şöyle ki;

1. İmar planları kentin ihtiyaç duyduğu tüm sosyal ve teknik alt yapı ihtiyacı için gereken kamusal alanlar, konut, sanayi, ticaret alanları belirlenerek ve yapılaşma esasları, yoğunlukları, kullanımları ile ulaşım sistemi bir bütün olarak tasarlanarak yapılmıştır. Edirne ilinin nüfusu, öğrenci yoğunluğu, yurt ihtiyacı gibi kriterler plan yapım aşamasında düşünülmüş ve meri imar planlarında özel yurt alanı belirlenmiştir. Nitekim, bu amaca ve ihtiyaca uygun olarak Edirne Belediyesi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ile 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında 100. Yıl mahallesi Demirkapı mevkii özel yurt alanı olarak ayrılmıştır. Meri imar planlarında özel yurt alanı olan ayrılan ve hala yurt yapımı için kullanılabilecek boş parseller alanlar bulunmaktadır.
   Olası bir ihtiyacı karşılamak üzere imar planında ayrılan alanların dışına çıkılarak etrafı meskun olan konut alanında kalan parseller için plan değişikliği yapılması planlama esaslarına ve şehircilik ilkelerine aykırılık oluşturmaktadır.
2. Aynı zamanda, parsel bazında imar planı değişikliği yapılması da planlama esaslarına ve şehircilik ilkelerine aykırıdır. Zira, Edirne ili 1/25.000 ölçekli çevre düzeni planında yapılan değişik planın genel hükümlerine aykırıdır ve planı çelişkili hale getirmektedir.
   1/25.000 ölçekli ÇDP Genel hükümler 2.2.’de “Bu plan paftasında çizilen arazi kullanım kararlarına ait sınırlar şematik olarak gösterildiğinden; parsel bazında yer tespiti ve uygulama yapılamaz. Hakim fonksiyonun belirtildiği bu alanların ve bu alanlar içerisinde yer alacak diğer fonksiyonların dağılımları ve bu dağılımların yoğunlukları, sınırları ve detayları ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda hakim fonksiyonun gerektirdiği alanların sınırları doğal, yapay ve yasal eşikler dikkate alınarak alt ölçekli planlarda belirlenecektir.” ve 2.11’de “Bu planda öngörülen 2023 yılı nüfus dengelerini ve plan bütünlüğünü bozacak noktasal sanayi, konut, ticaret ve hizmet kullanım kararları oluşturulmayacaktır.” düzenlemesi bulunmaktadır.
3. Hayrat Uluslararası Öğrenci Derneği, Türkiye Kızılay Derneği Edirne İl Merkezi Başkanlığı ve İlim Yayma Vakfı’nın talepleri üzerine plan değişikliği yapılması da kanuna ve yönetmeliklere aykırıdır. İmar mevzuatında kişi ve kurumların talebi ile değil, zorunluluk halinde ve mevzuatta belirtilen şartlarda imar planı değişikliği öngörülmektedir.
   Maliye Hazinesine ait taşınmazların, ilgili özel kurum lehine ticari kazanç sağlama amacıyla kullanıma açılması kamu yararı ilkesi zedelemektedir. Bu taşınmazlardan tüm kamunun faydalanması gerekirken belirli kişilere sunulması Anayasaya aykırıdır. Ayrıca, eğitim hakkının kullanılması, konaklama ihtiyacının karşılanması Anayasamıza göre devletin görevleri arasındadır. Bu nedenle, bu görevin özel kişilere devredilmesi, eğitimde eşitlik ilkesini zedeleyeceğinden kiralayan kişilerin ticari kazanç sağlamalarına yol açmak suretiyle kamu yararını ortadan kaldıracaktır.
4. Hayrat Uluslararası Öğrenci Derneği, Türkiye Kızılay Derneği Edirne İl Merkezi Başkanlığı ve İlim Yayma Vakfı’nın talepleri üzerine plan değişikliği yapıldığı belirtilmiştir. Ancak, adı geçen kurumların karar organlarınca bu yönde bir başvuru yapılması yönünde karar alınıp alınmadığı, başvuru yapan kişilerin yetkili olup olmadığı hususları irdelenmemiştir.
   Bununla birlikte, Maliye Hazinesine ait olan iki ayrı parsel yönünde Maliye Hazinesinin muvafakatı olup olmadığı sorulmamış, ilgili kurumlara tahsis, kiralama vb. şekilde kullanımın devredildiğine ilişkin bilgi ve belgeler incelenmemiştir.
5. İmar plan değişikliği ile bölgedeki nüfus, trafik, bina yoğunluğunun arttırılmasına neden olunacağı açıktır. Özellikle, Edirne ili Merkez ilçesi Kocasinan Mahallesi 1979 ada 83 parsel sayılı taşınmaz tam bir kavşak noktasında yer aldığından özel yurt alanı olarak kullanımında bölgede oluşacak trafik ve yaya yoğunluğunu bölgenin kapasitesinin üzerinde arttıracaktır. Kaldı ki, taşınmaz Edirne Devlet Hastanesi ile Trakya Üniversitesi Hastanesi arasındaki ulaşımı kolaylaştırmak için açılan sağlık yoluna cepheli olduğundan bölgede trafik yoğunluğuna sebep olarak sağlık hizmetlerinin aksamasına dahi yol açacaktır.
6. Değer Artış Payı Yönetmeliğine ilişkin işlemler tamamlanmadan, gerekli raporlar alınmadan ve ilgili başvurular yapılmadan, adadaki diğer taşınmazların durumunu etkileyen plan değişikliğinin yapılması mevzuata aykırılık oluşturmaktadır.
7. İmar planlarının sürdürülebilirliğini ortadan kaldıran, kamu içermeyen, bazı kişi ve kurumlar lehine parsel bazında plan değişikliği yapılması açıkça yasaya aykırıdır. Bu şekilde yapılan plan değişikliği yerleşik Yargı kararlarına da aykırılık oluşturmaktadır. Edirne’de yıllardan beri bütüncül bir planlama yapılması ihtiyacı ortadayken halen ada/parsel bazında ilave imar planı/ imar plan değişikleri yapılarak kentimize zarar verdiği, sağlıklı bir kentleşme sağlanamadığı bu plan değişikliği ile bir kez daha ortaya konulmuştur. Bu nedenle yapılan 2025 yılı şubat ayı Edirne Belediye Meclisi Olağan toplantısına ilişkin karar özetinin 11 no’lu maddede kabul edilen imar planı değişiklikleri imar mevzuatına, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına aykırıdır.
   Planlama hiyerarşisinde İllerin 1/25.000 ölçekli planları, nasıl 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planlarına uyumlu olmak durumundaysa, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planları da 1/25.000 ölçekli il çevre düzeni planına uyumlu olmak durumundadır. Bu yasal zorunluluktur. Planlama yapılırken olası ticari alanlar, Alış-veriş merkezi, otel, sinema, Lokanta, Yurt gibi yapılara yer ayrılır. Plan kentin geleceğini öngörmektir. İmar planı temel hükümleri arsa sahiplerinin başvurusu ve istemleri doğrultusunda değiştirilemez. Konut alanlarında olası değişiklikler ana ilkeleri zedeleyemez. Yerleşme ve gelişme alanları konut kullanımına yönelik planlanan alanlardır. Buralara Otel veya Sanayi Ticaret alanı açılamaz. Konut alanlarına Yurt da yapılmamalı. Beklentim alınan kararların tekrar incelenmesi ve kaldırılmasıdır.
   SONUÇ VE İSTEM: Yukarıda açıkladığımız üzere, itirazımın kabulü ile,Edirne Belediyesi’nin resmi internet sitesinde ilan edilen 2025 yılı Şubat ayı Edirne Belediye Meclisi Olağan toplantısında karar özetinin 11 no’lu bendinde kabul edilen (Edirne Belediyesi İmar Komisyonu’nun 31.01.2025 tarihli 2025/02,03,05 no’lu kararlarının onaylanmasına ilişkin) imar planı değişikliklerinin kamu yararı gözetilerek geri alınmasını, usule, kanununa ve İmar Planlarına açıkça aykırı karardan dönülmesini ve kararın iptal edilerek sonuçları ile birlikte kaldırılmasını saygılarımızla talep ederim. 17/02/2025”