Portekiz Vatandaşlık Yasasında Beklenen Tüm Değişiklikler

0

BEĞENDİM

ABONE OL

News

0

Golden Visa Yatırımcıları Nelere Dikkat Etmeli? Detaylı Analiz

Portekiz’de iş başına yeni geçen hükümet, 23 Haziran 2025 tarihinde Portekiz Vatandaşlık Yasası’nda (No 1/XVII/1.a) değişiklik yapmak amacıyla parlamentoya kanun teklifi sundu. Teklife göre, vatandaşlık başvurusu için gerekli olan 5 yıllık ikamet süresinin 10 yıla uzatılması talep ediliyor. Bu yazımızda, söz konusu değişiklik önergesini ve Portekiz yatırım fonu ile başvurmayı planlayan ailelerin bu süreçte nelere dikkat etmesi gerektiğini ele aldık.

Önerilen Portekiz vatandaşlık yasa teklifinin amacı nedir?

Portekiz’e son yıllarda özellikle Pakistan’dan, Bangladeş’ten ve Hindistan’dan sayıları yüzbinleri aşan göçmen giriş yaptı. Portekiz vatandaşlık başvurusunda bulunacak bu kişilerin sisteme adapte olabilmeleri için başlangıç seviyesi olan A2 düzeyinde Portekizce bilmeleri ve Portekiz hakkında da temel basit bilgilere sahip olmaları talep ediliyor.  

Burada belirtilmesi gereken detay teklifin henüz sadece parlamentoya sunulmuş olmasıdır. Teklif önümüzdeki aylarda parlamentoda görüşülüp, müzakereler doğrultusunda son haline getirilecektir.

Yeni Portekiz vatandaşlık teklifinde talep edilen değişiklikler şunlardır:

1. Portekiz vatandaşlık başvurusu için gerekli olan sürenin 7 yıl ve 10 yıl olarak uzatılması.

• Angola, Mozambik, Macau gibi Portekizce konuşan ülkelerin vatandaşları için 7 yıl
• Diğer başvuran vatandaşlar için 10 yıl

2. Vatandaşlık için gerekli olan 7 veya 10 yıllık sürecin oturum izinleri alındıktan sonra başlatılması

Mevcut durumda gerekli vatandaşlık yılları başvuru yapıldıktan itibaren başlamaktadır. 

3. Portekiz vatandaşlık başvurusundaki önerilen yeni gereklilikler şunlardır:

• Başlangıç düzeyi olan A2 seviyesinde Portekizce bilme
• Temel vatandaşlık bilgisi testi (Portekiz kültürü, Portekiz sistemi hakkında temel bilgi)
• Vatandaşlık başvurusunda bulunacak 16 yaşından büyük kişilerin hapis cezası gerektiren yüz kızartıcı suçlardan sabıka kaydının bulunmaması
• Yüzyıllar önce ülkeden gönderilen Sefarad Yahudisi soyundan gelen kişilere uygulanan vatandaşlık ediniminin sonlandırılması

Önerilen Portekiz vatandaşlık yasa teklifi ne zaman uygulamaya geçer?

Değişiklikler meclise sunuldu ancak henüz mecliste görüşülmedi. Daha önceki deneyimlerimizden yola çıkarak yasama sürecinin şu şekilde ilerleyeceğini belirtebiliriz.

1. Hükümet, yasa teklifini parlamentoya yani Portekiz Meclisi’ne sunar. Daha sonra teklif milletvekillerine dağıtılır ve Portekiz Parlamentosu’nun web sitesinde yayınlanır. 25 Haziran 2025’te bu aşama tamamlanmıştır.

2. Genel Tartışma: Teklif, genel oturumda tartışmaya açılır.

• Milletvekilleri teklifin ilkelerini tartışır.
• Genel şartların oylanma aşamasına geçilir.  Onaylanırsa teklif komite aşamasına geçilir.

3. Komite yani özel tartışma aşaması: İlgili parlamento anayasa komitesi tarafından teklifi madde madde detaylıca incelenir. Bu aşamada;

• Milletvekilleri ve partiler teklifte değişiklik talebinde bulunabilir.
• Hukuki uzmanlar girdi sunmaya davet edilebilir.
• Komitede bir nihai versiyon taslağı hazırlanır.

4. Genel Kurul Oturumunda Oylama:

Nihai genel oylama yapılır. Onaylanması halinde artık teklif Portekiz Parlamentosu tarafından bir yasa haline gelir (“lei danAssembleia da República”).

5. Cumhurbaşkanlığı tarafında İnceleme: Onaylanan yasa Cumhurbaşkanı Marcelo Rebelo de Sousa’ya gönderilir ve Cumhurbaşkanı şunları yapabilir:

• Onaylamak
• Anayasa mahkemesinden gözden geçirilmesini ve doğrulanmasını talep etmek veya
• Veto ederek, yorumlarıyla birlikte parlamentoya geri göndermek.

6. Veto edilirse: Veto edilmesi durumunda Portekiz Parlamentosu yasada değişiklik yapabilir veya mutlak çoğunlukla metni onaylayabilir.

• Onaylanırsa, Cumhurbaşkanı bu sefer yasayı onaylayıp yayınlamak zorunda kalacaktır.

7. Yasanın yayınlanması: Portekiz Resmî Gazetesi olan Diário da República’da yayınlanır ve metinde belirtilen tarihte yürürlüğe girer.

• Yürürlüğe girdikten sonra, Anayasa mahkemesinden yasanın anayasaya uygunluğunun incelenmesi talep edilebilir.

Portekiz Golden Visa Sahiplerini Neler Bekliyor?

Portekiz Golden Visa programı, 500.000 Euro’luk fon yatırımı yoluyla başvurulabilen oturma izni ve vatandaşlık programıdır. Portekiz’in yeni hükümeti, mevcut Golden Visa kapsamında oturma izni ile elde edilen hakları değiştirecek bir teklifte bulunmadı. Aksine, hükümet yaptığı açıklamalarda Golden Visa programının geliştirilmesi ile ilgili sinyaller verdi. Mevcut yasaya göre Golden Visa başvurunuzun göçmenlik ofisi olan AIMA’da yapıldığı anda oturum kartı alma hakkınız koruma altına alınır.

Peki, Golden Visa Başvurusunda Bulunacak Yatırımcıları Neler Bekliyor?

Eğer teklif bugün önerildiği şekliyle yasalaşırsa: Yeni Golden Visa başvuru sahipleri Portekiz vatandaşlık başvurusu için 10 yıl beklemek zorunda kalacak.

Portekiz’le bir bağlarının kurulduğunu kanıtlamak amacıyla A2 düzeyinde Portekizce, temel vatandaşlık bilgi sertifikası ve temiz adli sicil belgesi sunmaları gerekecek.

Golden Visa sahiplerinin yılda Portekiz’de 7 gün geçirme esnekliğinde bir değişikliğe gidilmemiştir. Sürenin uzatılması düşünülmemektedir. Yani hâlâ Türkiye’den taşınmadan AB vatandaşlığına giden tek rota olarak program popülerliğini sürdürecektir. 

Vatandaşlık süresinin 10 yıla çıkarılması durumunda 5 yılın sonunda süresiz oturma iznine başvuru hakkımız mevcut mu?

Evet, süresiz oturum izni olarak geçen (residência permanente) 5 yıl sonra alınabilir. Süresiz oturum kartı Avrupa Birliği ülkelerinde yaşama gibi birçok hakkın önünü açar.

Bu belirsizlik ortamında Portekiz’de fon seçimlerini nasıl yapmalıyız? Kendimizi nasıl koruyabiliriz?

Bildiğimiz en somut gerçek şu: Türkiye’den taşınmadan yani aile ve iş düzeninizi bozmadan yatırım karşılığında AB vatandaşlığına götüren başka bir program mevcut değil. Bu yüzden yasalar değişmeden yani geç kalmadan sürecinizi başlatın. Değişen koşullara uyum sağlamanıza izin veren ve esnek yatırım seçeneği olan açık uçlu likit fonlar arasından yeni Golden Visa yasasıyla %100 uyumlu olanları seçin. Portekiz likit fonlarından dilediğiniz zaman çıkış yapabilirsiniz. En kötü senaryoda avukatlık hizmet bedelinin yarısını ödemiş olursunuz.

Siz de Portekiz Golden Visa uyumlu en güvenilir açık uçlu likit fon seçenekleri hakkında detaylı bilgi ve Golden Visa rehberliği almak için Portekiz uzmanı EUPorto yetkilileri ile iletişime geçebilirsiniz.

Yeni yasa netleşinceye kadar fon yatırımında bulunacak Golden Visa başvuru sahiplerinin göz önünde bulundurması gereken kriterler şu şekilde özetlenebilir:

1. Sadece açık uçlu yani likit Portekiz yatırım fonlarıyla ilerlenmelidir.

2. Yatırım yapacağınız fonlar, yeni Golden Visa yasasıyla %100 uyumlu olmalıdır, yani fonların doğrudan veya dolaylı olarak gayrimenkul projelerine yatırım yapmadığından ve Golden Visa yıllarında da yapmayacağından emin olunmalıdır. Bunun teyidi Portekiz’de, alanında uzman güvenilir bir kurumsal avukatlık ofisinden yazılı olarak mutlaka alınmalıdır.

Olası Portekiz Vatandaşlık Değişikliği ile İlgili Sık Sorulan Sorular:

Soru 1: Yeni kurallar yürürlükte mi yani Portekiz vatandaşlığına 5 yıl sonra başvurabilir miyiz?

Yanıt: Şu an itibariyle yasada bir değişikliğe gidilmedi ve yeni yasa onaylanmadı.

Soru 2: Teklifte Golden Visa’dan bahsediliyor mu?

Yanıt: Hayır. Mevcut taslakta Golden Visa programından bahsedilmiyor. Aksine, hükümet daha önce programı iyileştirme planları olduğunu belirtmişti.  Yakında daha fazla ayrıntı bekleniyor.

Soru 3: Vatandaşlık yasası 10 yıla çıkarsa, bu değişiklikten biz de etkilenir miyiz?

Yanıt: Daha ağır şartlarla mevcut uygulamaların geriye dönük uygulanma kararı yasal olarak sorgulanabilir ve Portekiz anayasasına aykırı olabilir. Eğer bu durum ortaya çıkarsa, geriye dönük işletilmeye çalışılan uygulamalara yasal olarak itiraz edilebilir.

Soru 4:  En kötü durum senaryosu nedir?

Yanıt: Mevcut teklife göre, değişiklikler anayasaya uygun olarak kabul edilirse tüm Golden Visa başvuru sahiplerinin Portekiz vatandaşlığına başvurabilmek için ilk kart düzenleme tarihinden itibaren 10 yıl beklemeleri gerekecektir. 

Soru 5:  İlk kartımdan 5 yıl sonra seçeneğim ne olur?

Yanıt: Yürürlükteki mevcut yasaya göre ilk oturma iznini aldıktan 5 yıl sonra süresiz oturma kartına başvurulabiliyor. Bu ise 5 yıllık süresiz oturum kartı ve ardından Portekiz vatandaşlığı anlamına gelir.

Soru 6: Süresiz yani daimi oturma izni ne anlama geliyor?

Yanıt: Daimi oturma izni, Golden Visa yatırımcılarına ve aile fertlerine verilen ve Portekiz’de süresiz olarak yaşamalarına, sağlık, eğitim, çalışma, vb. tüm haklara (seçme, seçilme hariç) erişebilmeyi sağlayan yasal bir statüdür. Süresiz oturum kartı Golden Visa başvuru sahiplerinin T.C. vatandaşlığını kaybetmelerine yol açmaz.

Soru 7: Bu yasa değişikliği Golden Visa programının geleceğini olumsuz etkileyebilir mi?

Yanıt: Hayır. Mevcut durumda Portekiz Golden Visa uygulaması doğrudan bir tehdit altında değildir.

Aksine, Hükümet yetkilileri bu sene programı iyileştirme konusunda taahhütlerini yinelediler. Türkiye’den taşınmadan AB vatandaşlığı sunan Avrupa’daki tek ülkedir. Bu yüzden programa ilgi artarak devam edecektir.

Soru 8:  Hükümet öneriyi olduğu gibi onaylayabilir mi?

Yanıt: Hayır. Parlamentoda yasama süreci onaydan geçmelidir. Mevcut hükümet, parlamentoda çoğunluğa sahip olmadığından yasanın geniş bir mutabakatla yani üçte iki çoğunlukla geçirilmesi gerekmektedir. Yasanın nihai metni hala önemli ölçüde değişiklere uğrayabilecektir. Yukarıda madde madde belirttiğimiz gibi Cumhurbaşkanı ve aynı zamanda bir hukuk profesörü olan Marcelo Rebelo de Sousa tarafından analize tâbi olacaktır. Cumhurbaşkanı metni onaylayabilir, doğrulaması için Anayasa mahkemesine gönderebilir veya parlamento tarafından revizyon talebinde bulunarak geri de gönderebilir.

Özetle, Türkiye’deki iş ve aile düzeninizi bozmadan, yani Türkiye’den taşınmadan, banka fonlarına yatırım karşılığında AB vatandaşlığı alınabilen tek ülke Portekiz’dir. Mevcut yasada yılda sadece 7 gün Portekiz’de tatil yaparak 5 yıl gibi kısa bir sürede ailece AB vatandaşlığına başvurmak mümkündür. Portekiz vatandaşlığı aynı zamanda AB vatandaşlığı anlamına gelir. Portekiz Golden Visa uygulaması ilk etapta Avrupa Birliği ülkelerinde tam serbest dolaşım hakkı sağlar. Portekiz vatandaşlığı aldıktan sonra ise İsviçre dâhil 27 AB ülkesinde, önceden izin almaksızın dilediğiniz şehre yerleşebilir, istediğiniz bir işte çalışabilir, şirket kurabilirsiniz, çocuklarınız eğitim almak veya yaşamak için bu ülkelere yerleşebilir. Ek olarak, Portekiz pasaportuyla ABD, Kanada, İngiltere gibi ülkelere vizesiz seyahat edilebilir.

Oysa, Yunanistan Golden Visa programında Yunan vatandaşlığını alabilmek için ülkede 7 sene boyunca her yıl en az 183 gün yaşama şartı bulunur. Bu yüzden, yukarıdaki avantajları elde edebilmek Yunanistan Golden Visa uygulamasında neredeyse imkânsızdır.

EUPorto, Portekiz fon yatırımı yoluyla Avrupa oturum izni ve Portekiz vatandaşlığında uzman, Türkiye merkezli, alanında lider bir danışmanlık firmasıdır. EUPorto’nun uzmanlığı sadece Portekiz Golden Visa alanında aktif olmasından kaynaklıdır. Portekizceye hâkim,  Golden Visa fon yatırımında bilgili ve deneyimli finansal danışmanlardan oluşan kadroya sahiptir.

Portekiz Golden Visa uygulamasıyla Portekiz vatandaşlık ve Avrupa’da yatırımla oturum programına katılabilmek sadece ciddi ve güvenilir bir yatırım planlaması ile mümkündür. Yatırımcılarımızın ailelerinin gelecekleri hakkında alacakları stratejik yatırım kararında tasarruflarının finansal güvenliğinin çok önemli olduğunun farkındayız. Bu nedenle, EUPorto olarak sadece Portekiz alanında aktifiz. Tüm Golden Visa başvuru dosyalarımızın zamanında, doğru ve akılcı bir şekilde sonuçlanabilmesi için yatırımcılarımızla birlikte A’dan Z’ye koordineli çalışıyoruz ve her aşamada butik bir çalışma konseptiyle bilgilendiriyoruz.

EUPorto’nun ilkeleri:

Sektörde faaliyet gösteren diğer firmalardan farkımız doğuştan Portekizli-Türk ve sadece Portekiz Golden Visa alanında aktif olmamızdan kaynaklanıyor. EUPorto doğruluk, dürüstlük ve açıklık prensipleri üzerine inşa edilmiştir. Bu ilkeler, EUPorto isminin Portekiz Golden Visa alanında Türkiye’de ve Portekiz’de tanınan pazar lideri bir marka olmasını sağlamıştır.

EUPorto’nun tüm hizmetlerini internet sitemiz üzerinden detaylıca inceleyebilirsiniz. Gerek devlet güvencesi bulunan açık uçlu Portekiz yatırım fonları gerekse Golden Visa ile ilgili merak ettiğiniz tüm detaylar hakkında internet sitemizde yer alan “görüşme talebi” sekmesinden form doldurarak bilgi talep edebilirsiniz. Instagram ve Facebook’ta euportocom hesabını takip edebilirsiniz.