Trakya Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezleri ile Ağız ve Diş Sağlığı Uygulama ve Araştırma Merkezi döner sermaye hesaplarında bazı firmalara aynı fatura için iki kez ödeme yapıldığı tespit edildi. Sayıştay tarafından hazırlanan 2023 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu’nda yer alan bulgular, üniversitenin mali kontrol süreçlerinde ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koydu.
Aynı Fatura İçin Çift Ödeme
Sayıştay raporunda yer alan bilgilere göre, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi ile Ağız ve Diş Sağlığı Uygulama ve Araştırma Merkezi döner sermaye hesaplarından bazı firmalara aynı iş ve işlemler için mükerrer ödemeler gerçekleştirildiği belirlendi. Örneklerde, (A) şirketine 65.836,98 TL, (B) şirketine 9.120,83 TL ve (C) şirketine 86.692,08 TL tutarında iki kez ödeme yapılırken, benzer mükerrer işlemler farklı firmalarda da tekrarlandı. Bu ödemelerin bazıları aynı gün, bazıları ise farklı döner sermaye hesaplarından farklı günlerde yapılmış.
Kamu İdaresinin Açıklaması “Sehven Yapıldı”
Trakya Üniversitesi yönetimi, Sayıştay’a verdiği yanıtta, ödemelerin muhasebe kaydında görünmediğini ve yalnızca bankaya gönderilen ödeme listesine “sehven” yansıdığını belirtti. Bu hatanın fark edilmesi üzerine süreçlerin daha dikkatli yürütüleceği taahhüdünde bulunan üniversite yönetimi, hatanın tekrarlanmaması için gerekli önlemlerin alınacağını ifade etti.
Sistematik Sorunlara İşaret Ediliyor
Uzmanlar, üniversitenin yalnızca “dikkatli olunacak” taahhüdünde bulunmasını yeterli bulmadıklarını ifade ederek, benzer hataların tekrar etme riskine dikkat çekiyor. Mükerrer ödemeler, kamu kaynaklarının verimli kullanılması açısından ciddi bir risk olarak değerlendiriliyor. Konuyla ilgili olarak iç kontrol mekanizmalarının güçlendirilmesi, muhasebe ve banka işlemlerinin entegrasyonu ve düzenli denetimlerin yapılması gerektiği belirtiliyor.
Kamu Güvenine Zarar Verebilir
Yaşanan bu olay, üniversitenin mali yönetim süreçlerinin güvenilirliği üzerinde soru işaretleri oluşturuyor. Kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması açısından şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerine uyulmasının gerekliliği vurgulanırken, mükerrer ödeme hatalarının önlenmesi için somut adımlar atılmasının elzem olduğu ifade ediliyor.
Sayıştay Uyarıyor
Sayıştay, raporunda bu tür sakıncalı işlemlerin mali yapı için risk oluşturduğunu belirterek, ödeme süreçlerinde daha fazla dikkat edilmesi gerektiğini ve gerekli kontrollerin sağlanmasını istedi. Trakya Üniversitesi’nin, mali kaynakların doğru yönetimi adına detaylı bir inceleme ve yapılandırma çalışması başlatıp başlatmayacağı merakla bekleniyor.
Tıbbi Cihaz Hizmet Alımı İhaleleri
Trakya Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi tarafından gerçekleştirilen bazı tıbbi cihaz hizmet alımı ihalelerinde mevzuata aykırı işlemler yapıldığı ortaya çıktı. Sayıştay’ın 2023 yılı denetim raporunda, Sağlık Uygulama Tebliği’nde (SUT) belirlenen fiyat sınırlarının aşıldığı ve sözleşmelerde özel aykırılık hallerine yer verilmediği belirlendi.
Mevzuatın Öngördüğü Fiyat Sınırları Aşıldı
Sayıştay raporuna göre, Trakya Üniversitesi Hastanesi tarafından 2023/824219 ihale kayıt numaralı Radyoterapi Hizmeti Alımı için yapılan ihalede, SUT’ta belirlenen 0,593 katsayısı aşılarak 0,63 TL üzerinden teklif veren firmayla sözleşme imzalandı. Bu durum, Sağlık Bakanlığı’nın tıbbi cihaz hizmet alımlarında öngördüğü fiyat sınırlarının aşılmasına yol açtı.
İdareden “Piyasa Şartları” Savunması
Üniversite yönetimi, ihale sürecinde piyasa koşulları nedeniyle yeterli sayıda teklif gelmediğini ve sadece tek bir firmanın katıldığı ihale kapsamında fiyat teklifinin SUT sınırının %10 üzerinde değerlendirildiğini savundu. Ancak, Sayıştay, SUT’ta bu tür bir artışa izin verilmediğini ve fiyat sınırının aşılmasının mevzuata aykırı olduğunu vurguladı.
Sözleşmelerde Özel Aykırılık Halleri Yok
Raporda ayrıca, hastanenin ihale süreçlerinde sözleşmelere özel aykırılık hallerinin eklenmediği belirtildi. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, sözleşmelerde yüklenicinin ihlal durumlarında karşılaşacağı yaptırımların açıkça belirtilmesi gerekiyor. Ancak, Trakya Üniversitesi’nin bu kuralları uygulamadığı tespit edildi. Üniversite yönetimi, gelecekte bu tür eksikliklerin yaşanmaması için dikkatli olunacağını ifade etti.
Kamu Kaynakları ve Verimlilik Riski
Uzmanlar, bu tür ihale usulsüzlüklerinin kamu kaynaklarının verimli kullanılmasını tehlikeye attığını ve üniversitenin mali yapısı üzerinde olumsuz etki yaratabileceğini belirtti. İlgili yetkililerin, ihalelerde şeffaflık ve yasal mevzuata uyum sağlamak için daha fazla denetim ve kontrol uygulaması gerektiği ifade ediliyor.
Sayıştay Uyarıyor
Sayıştay, Trakya Üniversitesi’nin tıbbi cihaz hizmet alımlarını Sağlık Uygulama Tebliği ve diğer yasal düzenlemelere uygun şekilde yürütmesi gerektiğini vurguladı. Denetim raporunda, sağlık hizmeti ihalelerinde mevzuata uygun fiyat politikalarının izlenmesi ve sözleşmelere özel aykırılık halleri eklenerek yüklenicilerin daha sorumlu davranmasının sağlanması gerektiği ifade edildi.
Trakya Üniversitesi’nin, Sayıştay’ın raporunda belirtilen bu eksiklikleri gidermek için gerekli adımları atıp atmayacağı merakla bekleniyor.
Trakya Üniversitesi, 2023’te Güçlü Mali Performans Gösterdi
Trakya Üniversitesi’nin 2023 yılı mali tabloları, üniversitenin sağlam bir mali yapıya sahip olduğunu ortaya koydu. Üniversite ve Döner Sermaye İşletmesi’nin faaliyetleri sonucu elde edilen olumlu bilanço, bütçe yönetimindeki başarıyı gözler önüne seriyor.
Üniversite Ana Bütçesinde 247 Milyon TL Faaliyet Fazlası
Mali raporlara göre, üniversitenin toplam varlıkları 15,8 milyar TL’ye ulaştı. Özellikle duran varlıkların 15,3 milyar TL olması, üniversitenin geniş bir taşınmaz portföyüne sahip olduğunu gösteriyor. Üniversite, toplam 2,35 milyar TL’lik gelir elde ederken, giderler 2,1 milyar TL olarak kaydedildi. 247 milyon TL’lik faaliyet fazlası ile Trakya Üniversitesi, mali yılı güçlü bir bilanço ile tamamladı. Personel giderlerinin bütçedeki en büyük kalemi oluşturduğu belirtilirken, dış kaynaklardan gelen bağışlar ve özel gelirler üniversitenin mali yapısına katkı sağladı.
Döner Sermaye İşletmesi Yıl Sonunda 85 Milyon TL Net Kar Sağladı
Trakya Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi de başarılı bir performans sergiledi. 1,85 milyar TL’lik brüt satış gelirine ulaşan işletme, 85,8 milyon TL net kar elde etti. Döner sermaye işletmesinin ticari alacaklarının 202 milyon TL’ye ulaşması, çeşitli hizmetlerden elde edilen gelirlerin büyüklüğünü ortaya koyuyor. Döner sermaye işletmesi, genel yönetim giderleri ve satış maliyetlerine rağmen faaliyet karlılığı sağlayarak üniversite bütçesine katkıda bulundu.
Düşük Borçluluk ve Güçlü Öz Kaynak Yapısı Dikkat Çekiyor
Üniversitenin kısa vadeli borçlarının düşük seviyelerde olması ve öz kaynaklarının toplam 15,67 milyar TL’ye ulaşması, mali yapının sağlamlığını gösteriyor. Üniversite, öz kaynaklarının gücüyle likidite risklerini minimize ederken, döner sermaye işletmesi de yüksek kısa vadeli borçlarına rağmen yıl sonu karı ile dikkat çekiyor.
Mali Sürdürülebilirlikte Örnek Performans
Trakya Üniversitesi, 2023 yılı boyunca etkin mali yönetim ve bütçe disiplini ile dikkat çekici bir mali başarı sağladı. Üniversitenin elde ettiği faaliyet fazlası, gelecekteki projelerine kaynak yaratma potansiyelini artırırken, döner sermaye işletmesinin yüksek karlılığı sürdürülebilirlik açısından olumlu bir tablo sunuyor. Mali raporlardaki bu güçlü performans, üniversitenin eğitim ve araştırma projelerini destekleyerek büyümeye devam edeceğini işaret ediyor.